| 网站首页| |招标公告| |采购公告| |资讯中心| |采购机构| |项目中心| |供应商库| |会员中心| |招标助手| |专家库 |
信息搜索

云南蒙自:曾经的问题片区现在大变样

中国政府采购招标网 发布时间: 2022年01月19日 08:19

云南蒙自:曾经的问题片区现在大变样

  ■政府搭台,共商共建。

  ■集中连片,精雕细琢。

  ■齐抓共管,多元善治。

  ■服务提质,红利共享。

  千福园片区建成于上世纪90年代初,原包含小区26个,其中纳入连片改造的有12个,总占地面积12万平方米,总建筑面积8.48万平方米,住房48幢,住户1091户。

  长期以来,如厕难、下楼难、停车难、晾衣难,安保差、配套差、环境差、管理差,“四难四差”成了居民的“糟心事”。如何破解困局,既是人民群众所盼,也是市委市政府所急。改什么、怎么改、改的钱哪里来,成了当地需要破解的难题。

改造“软硬”双提升 奏响社会“大合唱”

  蒙自市按照“量体裁衣、量力而行、逐步实施”的原则,兼顾硬件基础设施建设和软件文化植入,突出功能定位,坚持“三个注重”推动老旧小区“逆生长”。

  注重群众需求。蒙自市以解决居民实际需求为出发点和落脚点,规划基本功能,不拔高标准,不降低品质,立足于千福园各小区两两相邻又各自为营的格局,因地制宜提出“集中连片”改造思路,通过拆除围墙、柴棚和违建,打破原有分割,优化整体布局,确定改造重点,从“能住”向“好住”转变。

  注重功能完善。致力于构建完整社区和“15分钟生活圈”,将闲置房屋改造为老年人日间照料中心、图书室和社区党群服务中心等场所,合理增设停车泊位365个、立体停车位102个,增加绿化5800平方米,真正形成“改造一个、更新一片、联片成区”的建设格局,带动城市有机更新。

  注重价值导向。实现老旧小区改造与全国文明城市创建有机结合,在注重硬件设施改造的基础上,植入党建、文明城市等元素,增设党员活动室,把小区打造成宣传党的政策和社会主义核心价值观的前沿阵地。同时开办小区读书会、“四点半学堂”,从文化、幼教、医养、休闲娱乐等方面,全面提升小区公共服务能力,让人民群众共享改造成果。

  坚持“政府主导、社会参与、居民共担”,发动企业、居民参与改造和治理。变“政府独唱”为“社会合唱”,变单一投资主体为多元投资主体,有效破解控违拆违、资金筹集、后续管理等难点堵点。

  政府“领唱”。成立市长任组长的老旧小区改造工作领导小组,住房和城乡建设等部门协同配合,社区、居民积极参与,形成“市、街道、社区、业主”四级联动改造体系,抽调专职工程技术人员组成工作专班,为老旧小区改造实施提供了强有力的技术支撑和保障。

  群众“主唱”。把项目实施决定权交到业主手中,实现政策宣传上门率、见面率、理解认同率“三个100%”。民有所呼、政有所应,充分贯彻“共同缔造”理念,引导组建业主“居民议事监督组”,参与监督小区改造施工,改造成效由业主评价,群众满意率达90%以上。

  社会“合唱”。以政府主导、居民共担、社会参与的共担机制,通过国家补助一点、市级配套一点、居民自筹一点、管线单位分担一点、社会资本投入一点、改造收益补充一点的筹措方式,多方发力确保改造资金平衡。截至目前,千福园小区改造总投资5270万元,其中产权单位、管线单位、社会资本共计投入资金1416万元,有效破解融资难题,确保项目顺利实施。

完善小区功能 构建长效机制
以新貌“换民心”

  在老旧小区改造的过程中,蒙自市坚持以人民为中心的发展思想,推动小区体制和功能的完善,让广大居民生活得更方便、更舒适、更和谐。

  “一费制”改革便民。改变原住宅小区基础物业服务费、公摊电费、电梯费分项收取的方式,在千福园片区试点推行物业服务费、电梯费、公摊电费合并收取的“一费制”物业服务管理,使业主全方位感受到方便。

  商业化运营惠民。鼓励物业服务企业拓展经营,开展家政、维修、安装、送餐等便民有偿服务,允许物业服务企业对小区内低效利用空间资源加以改造,以特许经营使用方式发掘小区存量空间商业价值,获取合理收益,弥补维修管理经费的不足,实现物业服务管理费收支平衡。千福园片区充分利用小区康养、幼托、立体停车等经营收费弥补物业服务费缺口。

  资产化提升利民。通过实施改造,使业主房屋资产得到有效增值,千福园片区房屋单价由原4000元/平方米上涨至5800元/平方米,涨幅达45%;房屋租金由原600元/月上涨至1000元/月,涨幅达66.67%,让业主享受到了真金白银的改造收益。

  结合全国文明城市和全国城市基层党建工作示范市创建,按照“党支部引领、党员担当、发动群众、小区自治”的工作思路,发挥业主作用,探索“智慧”赋能,着力构建共建、共管、共享、共治的长效机制。

  党建引领全延伸。坚持“党建领航、先锋示范”,建立“党建+物业,党支部+小区,党小组+楼栋”的联动机制,积极推动小区改造,破解改造矛盾问题。

  业主自治强管理。以网格精细化管理工作为基础,积极推动小区自治管理,业主协商制定“自治管理公约”,确定小区管理模式,建立健全房屋管理机制,形成“自我管理、自我服务、自我发展”格局,共同维护老旧小区改造成果,推动小区管理走上民主化、法治化、规范化、制度化轨道。

  智慧赋能保平安。试点先行、以点带面推进“智慧小区”建设,千福园片区智慧化改造后,已实现小区防护预警监测、高空抛物实时监测、温感实时监测预警、一键联网报警、智能人脸抓拍、应急求助报警、车辆违停报警等功能,实现小区安防、智慧生活、物业服务管理“三位一体”服务,让群众住得安心、放心。

“2236”跨越式提升
示范带动“再赋能”

  通过改造,千福园片区实现了“2236”跨越式提升,并以此为示范,带动全市老旧小区基本功能换代升级、整体风貌华丽蝶变。

  “两增”。累计拆除围墙近400米、柴棚及违建0.56万平方米;整治公共绿地、规范停车泊位,新增景观绿化0.58万平方米(含口袋公园3个)。规范停车泊位365个、新增立体停车位102个。

  “两优”。优化小区内外环境,通过对楼体外立面、楼梯间翻新改造,实施屋面防水维修,补栽花草树木、安装健身器材,内外环境显著提升。优化小区自治体系,把老旧小区改造与基层党组织建设、居民自治机制建设、社区服务体系建设相结合,进一步优化小区自治体系,不断推动“党建+物业,党支部+小区,党小组+楼栋”落地生根,联合社区选取改造意愿较强的业主,组建志愿服务队,共同开展群众工作和施工监督工作。

  “三强”。强化基础设施建设,大力推进片区海绵城市改造建设,新增透水路面2400平方米,铺设雨水收集管网1600米。强化物业服务,积极探索创新建管机制,引入国有企业进行专业化物业服务管理,为业主提供“质价相符”的服务,拓宽物业收益空间,弥补维修管理经费的不足,实现物业服务管理费收支平衡。强化功能配套,在不具备加装电梯条件的楼栋,对楼梯间栏杆进行加固处理后,安装座椅式电梯、楼梯转身平台休息座椅等,解决老年人爬楼难题。

  “六转变”。构建完整社区和“15分钟生活圈”,有效盘活存量资源,利用老旧办公用房进行半公益性或公益性改造翻新,完善小区健身、娱乐、灯光等配套设施,补齐小区服务设施短板。改造后新增老年日间照料中心、幼儿托管中心、党群活动中心等公共服务设施近6000平方米,并配建外挂式电梯,为小区业主享受完善的小区配套服务提供了更加便捷的途径。真正实现千福园片区从分散向集中、从散乱向规范、从封闭向开放、从传统向智慧、从多元向一体、从管理向服务的六大转变。

  蒙自市将“老旧小区改造”纳入“我为群众办实事”的重要内容,扎实推进老旧小区改造工作。截至目前,全市改造老旧小区166个、88.45万平方米,惠及住户10729户。

摘自 《中国建设报》  孟萱

[打印本页][关闭窗口]

| 关于我们 | 广告服务 | 展会推荐 | 网站导航 | 友情链接 | 自助友情链接 | 机构文件 | 汇款帐号 | 网站律师 | 联系我们 |
中国政府采购招标网©2000-2023 本站网络实名/中文域名:"中国政府采购招标网.中文网 政府采购网.中文网 招标网.中文网"
本网站域名:www.chinabidding.org.cn 中国政府采购招标网 京ICP备2021005469  京公网安备11010602005260
技术支持:北京中政发科学技术研究中心 政府采购信息服务:政采标讯科技(北京)有限公司 All rights reserved
网站管理:政府采购招标中心 联系电话:010-68282024 83684022 传真:010-83684022 更多联系电话...
标讯接收邮箱:service@gov-cg.org.cn 供应商邮箱:zfcgzb@gov-cg.org.cn