财政部浙江监管局：常做常新 认真做好中央部门预算审核工作 
　　做好部门预算编制审核工作，对夯实属地中央预算单位基础数据，提高部门预算编制的准确性、真实性、科学性，健全过紧日子制度，规范中央基层预算单位的预算管理有着重要作用。浙江监管局常做常新，从三个方面认真做好驻浙中央预算单位2026年“一上”预算审核工作。

　　一、坚持政策引领，高站位贯彻核心要求

　　浙江监管局统一思想，提高站位，以政治引领把握审核方向，将过紧日子要求及零基预算改革要求贯穿全程。一是强化政策把握。在审核中充分运用零基预算理念，进一步夯实单位人员、存量资产基础信息，在保障中央预算单位履职需要的同时，从严从紧核定一般性非必需的预算需求。例如，结合单位现有存量资产，增加评估使用绩效环节，并统筹考虑该单位经费保障能力，审核新增资产，做到“大钱大方、小钱小气”。二是明确责任分工。审核工作时间紧任务重，我局成立由局领导牵头的审核组，协调骨干力量充实审核团队，从浙江监管局财会监督专业人才库中抽调5名有经验的同志参与审核，实施“老带新”组合模式优化分工，细化“时间表、路线图”，明确节点要求，制定统一的审核模板，严格执行四级审核和交叉复核制度，确保审核严谨有据。三是统一审核口径。多次组织开展审核集中培训，局领导亲自参加，共同学习预算编制文件和新要求。对照审核指南，结合以前年度易发多发问题，厘清各类型单位的关注重点。针对共性问题明确审核口径和处理意见，制定负面问题清单，针对个性问题和特殊事项做好梳理并协商解决办法，统一审核口径与处理原则，确保审核工作与财政部要求保持一致，提高审核精度准度。

　　二、严格数据审核，创新赋能与协同联动并行

　　通过多层次与多维度的数据比对分析，加强纵向与横向的部门协同配合，确保基础数据与预算需求的真实性、准确性。一是构建多维校验体系，筑牢数据真实性底线。充分依托预算管理一体化系统等开展基础数据核对。人员基础信息审核方面，在审核工资表、人员变动情况表等佐证材料的基础上，结合上年审定数据及预算年度人员变动情况，利用小程序自动完成人员变动情况的数据校验，对超范围、超标准填报的人员数量予以核减，确保审核依据充分有效，审核结果完整精确；在存量资产审核方面，根据预算单位提供的资产台账、固定资产卡片明细账、车辆编制文件等资料，审核确认预算单位办公用房、车辆等存量资产数据，确保各类资产分类无误、数据准确。二是紧扣过紧日子理念，从严审核经费需求。通过“必要性+合理性”双重审核校验、横向比较同类单位、纵向对比历史数据等方法，确保预算编制的科学性和可持续性，最大化提升财政资金的使用效益。新增资产配置审核方面，按照厉行节约原则，对超标准、非必要配置予以核减：在严格按照“报废一辆新增一辆”原则的基础上，针对2026年有公务用车购置需求的单位，要求填报所有车辆的单车核算明细表，严格核查对比公车行驶里程、维保费用等数据，便于审核人员结合现有车辆利用率、运行成本等论证报废新增的必要性，对车辆维修费用不高，可以继续使用的，引导优先保障维修需求而非新增购置。针对续租用房，审核租用面积与申报面积是否一致，使用用途与申报用途是否一致，针对新增租用房产，审核租用面积是否超标、使用用途是否合理。社保缴费审核方面，梳理整合全省各地市医保政策规定，明确各地市参保缴费基数、缴费比例、缴费内容，与预算单位申报情况逐一对比，并就同地市预算单位间申报情况开展对比，查看是否存在申报需求异常的情况，精准测算医保、工伤保险需求。三是建立高效沟通机制，按时保质完成任务。向预算单位提前部署审核要求，以统一的资料清单为依据，检查材料是否齐全、表格间勾稽关系是否正确、相关数据是否准确，及时通知存在问题的单位补充资料；加强向上请示，对政策性疑点第一时间向财政部相关司局沟通请示，确保政策口径准确，并根据答复意见指导审核工作开展；横向畅通沟通渠道，与预算单位充分沟通审减审增事项，做好相关政策解读说明，倾听合理诉求，对有实际困难的情况深入分析并协助向上反映。对基层单位多、往年问题突出的单位，邀请预算编报负责人现场参审，提高审核结果认同度与解决问题的速度。

　　三、强化成果应用，提升预算监管整体质效

　　将决算审核、执行监控、资产管理等既往成果嵌入“一上”审核，形成监管闭环。一是用好预算执行监控成果。运用日常监管中掌握的信息对预算单位进行“画像”，辅助判断，实现分类精准审核。建立“信用”档案，对于预算执行较为规范、资金使用效益较高的单位，在“一上”审核中有重点地开展抽核，对于列为重点审核对象的单位，深入全面开展审核。二是建立预算管理信息库。做好送审纸质资料与电子资料的归档留存，实现每一条审核意见都有据可查。通过单位医保缴费经费需求审核，形成医保政策分地区一览表、统一明确了各地市缴费基数、缴费比例（缴费定额）、缴费内容，以便以后年度对照审核，大大提高了工作的一贯性与延续性。三是督促做好后续整改工作。针对审核中发现的错报漏报问题、以前年度发现问题经提醒仍未整改等情况，进行梳理并分析原因，在部门预算数智监管平台形成分单位审核负面清单，提醒其在以后年度预算编报中重点关注。对本次审核结果，我们还将用于指导后续预算执行常态化监督，以进一步深化预算编制的成果运用。 

 来源：财政部浙江监管局 发布日期：2025年11月13日