湖北麻城政采“三本台账”助推营商环境再提升

本报讯 今年以来，湖北省麻城市财政局聚焦政策落实、服务优化、效能提升等核心任务，创新建立起政府采购项目全生命周期管理台账、政府采购违法违规案件台账和政府采购日常工作台账，推动政府采购营商环境再提升。

为精准服务市场主体，麻城市财政局设立政府采购服务专员岗，建立政府采购项目全生命周期管理台账，对每一个政府采购项目实行全过程即时记录，内容涵盖采购预算、采购意向公开、实施计划、采购公告、中标（成交）公告、合同公告、代理机构收费、企业融资服务、项目履约验收、资金支付结算、项目绩效评价等，为市场主体保驾护航。一方面，该局全流程提醒督导采购人落实主体责任。强化预算刚性约束，严格执行“先预算、后采购”规定，杜绝“无预算、超预算”采购行为。特别注重细化合同履约管理，加强项目资金支付全流程监测，明确付款时限要求，确保不拖欠代理机构和中标供应商账款，坚决维护市场主体利益；另一方面，对市场主体进行跟踪回访，实行“一对一”电话沟通问需服务，为供应商详细解读“政采贷”等惠企政策，帮助企业拓宽融资渠道，深入了解供应商在合同履行过程中遇到的困难，以及对采购流程、政策落实等方面的意见和建议。截至目前，2025年该局已依托台账提醒采购人120余次、服务指导代理机构200余次、回访供应商280余次。

为促进市场公平竞争，麻城市财政局畅通政府采购项目纠纷和项目投诉渠道。全面公开政府采购工作咨询电话和政府采购执法人员手机号码，确保第一时间接收信息。建立政府采购违法违规案件台账，详细记录收到的质疑、投诉、举报信息、移交线索、网上巡查发现的问题以及调查处理的全过程。对于查实的围标串标、虚假应标、歧视排斥潜在供应商、不依法履约等违法违规行为，不仅依法依规严肃处理包括采购人、代理机构、供应商和评审专家等相关责任主体，更是将案件详情、处理依据、处罚结果、整改要求等关键信息详细录入台账。通过台账管理，实现案件处理的标准化、规范化和透明化，形成强有力的震慑效应。定期分析台账数据，梳理风险点和共性问题，为完善监管措施、堵塞制度漏洞、开展警示教育提供精准依据，有效维护政府采购市场的公平竞争秩序。

为提升内部管理精细化水平和对外服务响应效率，麻城市财政局建立日常工作台账，将台账作为政采部门内部运转的总调度表和工作日志，主要包括三方面内容：一是政策学习与传达记录，详细记录中央、省、市最新政府采购法律法规、政策文件的学习研讨情况、解读要点及向采购人、代理机构的传达部署情况，确保政策精神精准落地。二是问题咨询与解答记录，对采购人、供应商、代理机构等通过电话、来访、线上平台提出的各类咨询、求助进行详细登记、跟踪处理和结果反馈，确保“事事有回应、件件有着落”。在处理过程中，若遇难题在内部共同探讨，若有心得在内部及时分享，力争人人都当政策专家。三是内部会议与任务督办，记录政采部门内部工作例会、专项研讨会内容，以及上级交办、领导批示、跨部门协调等重点工作任务的分解、责任人、完成时限及督办落实情况。日常工作台账的实施，显著提升了政府采购监管工作的计划性、条理性和执行力，确保了各项基础工作扎实有序推进。

（高风）