财政部青岛监管局：“五坚持五提升”深化法治建设  筑牢财政监管法治根基
　　全面推进依法治国是一项长期而重大的历史任务，深入践行习近平法治思想，扎实推进财政法治建设工作，对于深化财税体制改革、建立健全现代财政制度具有重要意义。青岛监管局深入贯彻落实习近平法治思想，通过坚持发挥头雁领航作用、强化法治教育培训、规范监管执法、推进纪法融合、加强普法宣传，不断提升财政监管工作法治化、规范化水平，以高质量法治建设护航财政监管事业行稳致远。

　　一、坚持头雁领航，提升政治引领力

　　一是注重高位推进。深刻认识领导干部在推进全面依法治国和财政法治建设中的关键作用，将深入学习领会习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习任务，系统把握习近平法治思想的核心要义、丰富内涵和实践要求，深刻领悟其蕴含的马克思主义立场观点方法，切实将学习成果转化为高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是注重学用结合。紧密结合财政监管职责使命和新形势新挑战，科学谋划全局法治建设目标任务、路径举措，不断优化财政监管执法方式，确保财会监督在法治轨道上运行，切实发挥领导干部在尊法学法守法用法上的示范引领作用。

　　二、坚持强基固本，提升法治保障力

　　一是深化法治教育培训。组织全局干部参加习近平法治思想网络培训班、财政干部法治能力网络培训班等，深入学习宪法、民法典以及预算法、会计法、政府采购法、财政违法行为处罚处分条例等核心财税法律法规，充分利用行政复议、行政诉讼等典型案例剖析，有效提升干部运用法治方式化解矛盾、参与治理的能力。二是建设智慧法规平台。在自主研发的信息平台上建立“财税法规库”，各处室秉持“共享化”理念，主动上传常用政策法规、权威解读及培训学习笔记，方便全局干部在线查阅学习。三是强化青年干部培养。将党的创新理论、党性教育与财政法治知识紧密结合，重点加强对青年干部的法治意识培养和政治能力训练，为干部成长成才奠定坚实法治基础。四是做实查前精准培训。开展各类检查、核查、审核等专项工作前，组织查前培训会，必要时邀请专家授课，深入讲解相关法律法规政策要点，并对依法行政、廉政保密等提出明确要求，确保监管执法精准规范。

　　三、坚持依法监督，提升精准执行力

　　一是严肃查处违法行为。认真履行财会监督职责，严格依据会计法、注册会计师法等法律法规，对违规的会计评估机构、从业人员及企业作出行政处罚。加强监管发现问题督促整改和追责问责，切实发挥财会监督震慑作用。二是完善内控机制建设。两次修订内部控制操作规程，以法律法规和制度办法为准绳，以风险防范为导向，持续完善防控措施，定期开展制度“废改立留”，确保权力运行依法合规。三是深入推进标准化建设。建立标准化工作规程库，将内控要求细化为具体操作指引，涵盖决算审核、国有资本收益审核等10余项重点业务，明确政策法规依据、工作步骤和操作要点，工作人员依规操作即可高效完成任务，确保政策法规精准落地。四是规范财政执法行为。加强对执法人员的资格管理和专业培训，强化对执法行为的监督制约，着力提升执法人员业务素质和执法水平，确保严格规范公正文明执法。

　　四、坚持纪法融合，提升教育贯通力

　　在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，将习近平法治思想作为重要学习内容，通过组织读书班、专题研讨等活动深化理解把握。在党纪学习教育中，深入学习《中国共产党纪律处分条例》，将法治思维与纪律意识相统一。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中将厉行节约、反对浪费相关法规政策与作风建设要求相结合，加强财政领域违反财经法规、触犯中央八项规定精神的典型案例警示教学，实现财政法治建设与廉政建设相互促进、相得益彰。

　　五、坚持查宣并举，提升普法覆盖力

　　一是发挥媒体平台作用。充分利用单位门户网站、微信公众号等渠道，及时发布《党政机关厉行节约反对浪费条例》《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》等政策制度及财政监管动态，方便社会公众了解财政工作和政策法规。二是落实普法责任制。在开展中央预算单位监管、会计信息质量检查等业务工作中，向监管服务对象宣传解读预算法、政府采购法、会计法等相关法律法规，传达财政部工作部署及政策解读。通过召开中央预算单位工作推进会、财会监督动员部署会、重点企业座谈会等形式，进行面对面宣讲，提升普法针对性和实效性。三是通过以查促改普法。针对监管发现的问题，通过制发管理建议书、通报等形式，明确指出违反的法律法规和制度规定，结合普法要求提出具体整改规范意见，切实增强监管对象对法律法规的敬畏心和遵从度。

来源：财政部青岛监管局 发布日期：2025年09月19日