财政部山东监管局：坚持学思用贯通 推动高质量发展 ——山东监管局深入学习贯彻党的二十届四中全会精神
　　山东监管局把学习好宣传好贯彻好党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，坚持学思用贯通、知信行统一，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来。

　　一、提高站位，以“学”为基，深刻认识党的二十届四中全会的重大意义 

　　把学习贯彻党的二十届四中全会精神同学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一是高位推动部署。第一时间召开局党组会议，传达学习习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话和会议精神，原原本本学习领会《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），研究制定学习贯彻党的二十届四中全会精神工作方案，明确重点学习内容，锚定学深悟透目标，以上率下、层层传导，迅速在全局上下掀起学习热潮。二是丰富学习形式。坚持“五学联动”，做到领导班子带头学、机关党委督促学、理论实际结合学、支部群团协同学、线上线下同步学，确保理论学习不漏一人。统筹采取党组理论学习中心组学习、青年理论学习小组学习、支部“三会一课”、主题党日等形式，充分利用工作群、主流媒体报刊及线上学习平台，将各项学习要求落实到位。充分发挥工青妇群团作用，组织开展形式多样、易于入脑入心的特色学习活动，进一步提高学习质效。三是营造学习氛围。局主要负责同志聆听学习贯彻党的二十届四中全会精神中央宣讲团报告会。依托“道德讲堂”“齐鲁大讲堂”，安排党组成员讲党课以及邀请专家来局宣讲解读全会精神。整合“职工之家”等阵地资源设立“学习角”，定期更新全会精神解读材料，方便干部随时“充电”。各处室党支部结合业务职能和履职实际撰写心得体会，整理汇编“学好党的二十届四中全会精神 做好财政监管工作”系列文章，把学习成果转化为工作思路和监管效能。 

　　二、深入领会，以“思”为要，准确把握党的二十届四中全会精神的丰富内涵与核心要义 

　　召开党组理论学习中心组（扩大）专题学习研讨会，认真把握全会精神的核心要义与实践要求，进一步统一思想认识、凝聚工作共识。一是锚定历史方位。深刻认识党的二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议，对“十五五”时期我国经济社会发展作出系统谋划和战略部署，为今后五年我国发展指明了方向与路径。二是深学核心内容。深入学习理解全会提出的新概念、新观点、新论断，牢牢把握“十五五”时期确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的战略要求，深刻领会“十五五”时期经济社会发展主要目标的科学内涵，充分认识“六个坚持”重要原则，全面贯彻“十五五”时期经济社会发展指导方针的实践要求，为全面准确落实全会精神奠定坚实思想基础。三是聚焦实践要求。深入学习领会《建议》中关于财政工作的有关论述，特别是深化零基预算改革、加强财会监督等内容，用理论学习成果武装头脑、指导实践、推动工作，切实把学习成效转化为财政监管效能。 

　　三、积极作为，以“用”为本，切实把学习成果体现到监管工作全过程各方面 

　　党的二十届四中全会公报、《建议》均对财政工作提出明确要求。下一步，山东监管局将立足本职工作，以钉钉子精神坚决落实好相关部署，持续推动学习贯彻全会精神走深走实。 

　　一是聚焦增强财政可持续性，守牢高质量发展安全底线。加强地方经济形势和财政运行状况监测分析，关注地方财政收入质量，通过信息化手段对市县财政整体情况“画像”，助力兜牢基层“三保”底线。深入调查研究，加强预研预判，及时发现报告监管领域苗头性、倾向性问题，充分发挥参谋助手作用。 

　　二是聚焦加强财政资源统筹，推动加强财政科学管理和提高财政资金绩效。牢牢把握财政是国家治理的基础和重要支柱，跟进山东省财政科学管理综合试点工作进展，推动形成具有山东特色的财政科学管理新模式。强化绩效管理理念，以资金绩效评价、绩效自评复核为抓手，做实做细资金全流程监管，提升中央财政资金使用效益，更好服务高质量发展。深化零基预算改革，持续开展中央驻鲁预算单位落实习惯过紧日子要求评估，全面梳理掌握部门资产规模和使用状况，关注国有资本经营收益申报缴纳，保障国有资产安全完整、收益“颗粒归仓”。

　　三是聚焦加强财会监督，切实增强监管工作权威性和震慑力。按照财政部统一安排，围绕贯彻落实党中央重大决策部署开展专项检查，确保党纪国法利剑高悬、震慑常在，推动党中央重大决策部署有效落实。强化部门预算监管，做好中央驻鲁预算单位部门预决算编制审核。加大日常监督力度，坚决打击财务舞弊、会计造假，推动各类市场经营主体会计信息质量整体提升。 

　　四是聚焦加强自身建设，锻造适应新时代新征程新要求的财政监管铁军。进一步优化财政预算管理一体化系统应用，提高大数据分析能力，推动线上与线下监管深度结合，提高监管精准度和效率。加强自身信息化建设，探索对中央驻鲁预算单位、重点监管金融机构及企业等其他监管服务对象“画像”。坚持和加强党的全面领导，树立正确选人用人导向，强化干部教育培训和实践锻炼，以忠诚干净担当的高素质干部队伍为财政监管事业高质量发展提供坚强支撑。多措并举深化党风廉政建设和反腐败斗争，推进作风建设常态化长效化，不断巩固风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。  来源：财政部山东监管局

发布日期：2025年11月11日