湖北监管局：“四维发力”扎实开展 普惠金融专项资金审核助力政策精准滴灌
　　近期，湖北监管局认真贯彻落实财政部工作要求，充分发挥属地监管优势，紧盯普惠金融政策落地情况，扎实开展专项资金审核工作，“四维发力”确保财政资金安全规范、精准高效，推动普惠金融政策实施提质增效。

　　一、吃透政策精神，把准审核“方向盘” 

　　普惠金融发展专项资金涉及创业担保贷款贴息、普惠金融发展示范区奖补、农村金融机构定向费用补贴等多个领域，政策性强、覆盖面广。湖北省去年修订出台普惠金融发展资金管理办法，调整贷款额度上限、奖补标准及分担机制等。湖北监管局坚持政治引领、闻令而动，第一时间与省财政厅开展专题座谈，逐条对省级办法与财政部文件的差异点深入研讨，重点梳理创业担保贷款个人和小微企业的资质认定、贷款利率上限以及省级与市县贴息分担比例等核心指标，确保吃透政策精神，统一审核口径，坚决守住财政资金支出“红线”。 

　　二、聚焦数据质量，织密核验“防护网” 

　　为确保申报数据真实性和准确性，采取“多维交叉核验”审核机制。充分利用湖北省创业担保贷款信息交换及监管平台，实现线上数据快速抓取比对，重点关注个人、小微企业贷款额度是否突破上限、是否存在重复享受贴息情况。针对普惠金融发展示范区及农村金融机构定向费用补贴的审核，主动加强横向联动，将省财政厅报送的基础数据，与人民银行湖北省分行、国家金融监督管理总局湖北监管局、湖北省地方金融管理局的统计数据进行比对。特别是在核实农户小额信用贷款、普惠型小微企业贷款余额等关键指标时，通过穿透式核查底层原始信贷合同及借款人身份证明，严防身份、数据造假，确保中央奖补资金算得准、落得实。 

　　三、强化问题导向，严格监管“回头看” 

　　坚持“纠偏与防漏”并重，重点关注普惠金融政策的普惠性与精准性。针对创业担保贷款，重点核查贷款主体资格，逐一核对个人贷款、小微企业划型是否准确，跟踪新发放贷款是否取消反担保，确保政策红利真正惠及高校毕业生、城镇登记失业人员、返乡创业农民工等重点群体。针对农村金融机构定向费用补贴，重点审核贷款用途的真实性，严防资金被挪用或“贴息套利”。针对部分市县因地方财力紧张导致资金欠拨滞拨问题，督促地方政府及时整改到位。对于审核发现的问题，建立“审核—反馈—整改—回头看”的闭环机制，通过下发整改意见书、约谈相关责任人等方式，压实主体责任，切实提升普惠金融资金绩效。 

　　四、提升服务质效，当好政策“解说员” 

　　在严格把关的同时，注重将监管与服务相结合，积极打通政策落地的“最后一公里”。针对审核中发现的市县政策理解偏差、申报流程不畅等问题，现场开展政策宣讲，详细解读创业担保贷款财政贴息的具体计算方法及线上“绿色通道”申办流程。通过以审促宣、以审促改，助力各地用足用好普惠金融政策，引导金融资源向乡村振兴、科技创新、稳岗就业等重点领域倾斜，切实增强市场主体的融资获得感和满意度。同时发挥财政监管的“前哨”作用，总结提炼好经验好做法，为普惠金融政策迭代升级建言献策。

　　下一步，湖北监管局将持续深化普惠金融专项资金常态化监管，以严的基调、实的举措，推动普惠金融专项资金监管从“严把关”向“促发展”升级，为普惠金融政策在湖北落地生效贡献财政监管力量。