安徽：上半年政府采购合同金额超八成授予中小企业
2026年上半年，安徽省政府采购项目授予中小企业合同金额达294.08亿元，占采购总规模的82%，较年度预期政策目标高出2个百分点。“这一成绩的背后，是安徽省财政部门从预算编制源头到资金回款末端构建的全链条扶持体系，通过预留份额、价格扣除、降本增效政策‘组合拳’协同发力，切实将政策红利转化为中小企业的实际获得感。”安徽省财政厅政府采购处相关业务负责人介绍。

预留份额从预算编制开始

调动市场主体参与积极性

安徽省财政厅紧扣预算编制源头关口，细化政府采购项目准入规则，从制度层面保障中小企业参与空间。适宜由中小企业提供的采购项目，原则上全额面向中小企业采购；对于其他采购项目，则预留不低于40％的份额专门面向中小企业。

采购人编制政府采购预算时，需同步明确项目是否适宜由中小企业提供，并对应落实预留份额要求；财政部门在预算审核环节严格把关，确保扶持政策在前端落地。通过将预留份额前置至预算编制环节，稳定了中小企业的订单获取预期，有效夯实了中小企业在政府采购市场中的“基本盘”，充分调动了市场主体的参与积极性。

实施差异化价格扣除政策

让更多优质小微企业获订单

在项目评审环节，安徽省实施差异化价格扣除政策，为小微企业营造公平竞争的市场环境。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）等政策文件，针对未预留份额的采购项目，对符合规定的小微企业给予价格扣除优惠。

安徽省财政厅政府采购处相关业务负责人介绍，安徽省对符合条件的小微企业，在评审时对其报价给予10%—20%的价格扣除，以扣除后的价格参与评审。通过差异化评审机制，有效弥补了小微企业因规模和资金成本形成的客观报价劣势，推动技术方案和服务能力成为市场竞争的核心要素，为技术密集型、服务创新型小微企业创造了更多中标、成交机会，让更多深耕细分领域的优质小微企业能够凭借专业实力获取政府采购订单。

全流程降本+融资支持

缓解中小企业资金压力

围绕投标响应、履约验收、资金支付全流程，安徽省持续发力降低中小企业经营成本，打通政策落地的关键堵点。

投标、响应环节实现“零成本”参与。安徽省全面免收政府采购投标、响应保证金，全域推行全流程电子化采购。供应商无需缴纳保证金即可在线完成投标、响应，投标、响应文件编制、递交和评审全流程线上进行，大幅降低供应商参与门槛和时间成本。

履约环节注入资金动能。安徽省持续深化“政采贷”信用融资服务，为中标、成交中小企业补充履约资金。据统计，上半年全省累计办理授信保险保函13笔，合计金额373.91万元；发放信用贷款9笔，总额2931.8万元，有效缓解中小企业履约资金压力。

安徽省财政厅政府采购处相关业务负责人介绍，免收投标、响应保证金、全域电子化采购、全链条成本压缩叠加信用融资服务，形成了覆盖采购活动全流程的降本增效体系。“投标、响应零成本，中标、成交有资金支持，履约回款有保障，这条链条打通后，中小企业参与政府采购的资金压力大幅缓解，政策红利切实惠及中小企业。”上述负责人说。