青岛监管局：紧扣“高细严实” 做精中央企业国有资本收益审核工作
　　国有资本收益审核是加强财政资源统筹、完善国有资本经营预算管理的重要基础环节。青岛监管局立足就地就近监管职能，紧扣“高、细、严、实”四字发力，确保中央企业国有资本收益申报审核工作扎实推进、取得实效。

　　一、立足“高”处，把准审核方向 

　　一是站位要高。把国有资本收益审核放在服务财政高质量发展、增强财政可持续能力的大局中来认识和把握，切实增强工作的责任感与使命感。二是方向要准。财政部专门印发提高中央企业国有资本收益收取比例的通知，对中央企业国有资本收益收取比例进行上调，审核工作必须紧跟政策变化，逐户校准适用比例，确保新旧衔接不出差错。三是跟进要快。及时跟进财政部年度申报审核工作部署，动态掌握政策执行中的新情况新要求，确保审核工作始终与上级要求同频共振。 

　　二、落在“细”处，夯实审核基础 

　　一是台账建立细。对照财政部下发名录，逐户核实驻青央企的股权结构、行业归属、经营状态、联系人信息，建立申报审核台账，做到一户一档、动态更新、底数清晰。二是政策研读细。组织审核人员系统学习《中央企业国有资本收益收取管理办法》等相关政策文件，对申报范围、上交基数计算规则、上交比例档次、免交条件、申报时限等核心要求逐条吃透。三是机制设计细。严格执行“双人复核、集体审定”审核流程，审核底稿逐页签字留痕，关键数据变动附书面说明，做到事有人管、责有人担、全程可追溯。 

　　三、锚在“严”处，把牢审核关口 

　　一是资料核验严。以年度合并财务报告为基准，逐项核验资产负债表、利润表、所有者权益变动表及附注中涉及的年初未分配利润、净利润、归属于母公司净利润、提取法定公积金、应付优先股股利等关键数据，验证账表一致、账证相符。二是分类定档严。对国有独资企业，重点关注净利润的真实完整性与利润分配决议的执行情况；对国有控股、参股企业，重点关注国有股应分得的股利股息是否依据章程或股东会决议足额计提；对申报为零的企业，逐一核实是否符合免交条件，不留死角、不走过场。三是疑点追踪严。对审核中发现的申报数据与审计报告不一致、利润分配决议缺失、以前年度损益调整依据不充分等疑点事项，逐一建立疑点台账，要求企业限期提供书面说明及佐证材料。对解释不充分或材料不完整的，不予通过审核，直至疑点消除。 

　　四、求在“实”处，确保审核见效 

　　一是服务举措实。变“坐等审核”为“主动服务”，在企业申报期间通过电话、工作群等方式，及时提醒企业注意申报时限和要求，耐心解答企业在填报过程中遇到的政策疑问，对普遍性问题统一答复口径，减少企业因理解偏差导致的申报差错，让企业少跑弯路、一次过关。二是沟通对接实。审核中遇到行业分类边界模糊、免交条件认定存疑等拿不准的问题，第一时间向上级请示，按答复意见执行。审核结束后，及时将审核发现的问题和共性问题汇总整理，向财政部相关司局报送情况，为后续政策完善提供参考。三是整改问效实。对审核中发现的数据不一致、资料不齐全等问题，当场向企业经办人反馈，说明缺项内容和补充要求，明确补正时限，不作二次退返。对涉及漏报、少报收益的，留存审核底稿和原始资料复印件，在企业补报完成后进行复核比对，确保问题不反弹。 

　　下一步，青岛监管局将持续把财会监督要求融入中央国有资本收益申报审核全过程，紧扣最新政策要求，依托标准化工作规程和内控操作规程，在审核中强服务、在把关中堵漏洞，不断提升属地中央企业国有资本收益审核质效，为推动国有资本经营预算管理更加科学规范提供有力支撑。