李建国：黑龙江刚性监管立规矩 整顿秩序与惠企政策双向发力 
如何推动政府采购提质增效、行稳致远？黑龙江省财政厅二级巡视员李建国介绍黑龙江省以整顿市场秩序、优化营商环境为关键抓手，构建刚性监管、制度改革、政策赋能协同发力的政府采购改革实践做法。

黑龙江省把整顿秩序作为优化营商环境的关键抓手，重拳治乱，以刚性监管规范市场运行。截至目前，全省各级财政部门依法依规处理处罚121家供应商、118名评审专家、176家代理机构和220家采购人，罚款金额202.5万元。

在立规矩方面，黑龙江省出台政府采购领域公平竞争审查规则，会同省政府采购中心制定12类标准化采购文件示范文本，以制度改革服务全省统一格局、建设全国统一大市场。同时，构建覆盖采购人、供应商、代理机构、评审专家四方主体的信用体系，鼓励诚信经营，已有2914家企业享受政策红利，减收保证金超1亿元。

黑龙江省以采购作为切口，激发中小企业市场活力。今年以来，全省授予中小微企业合同金额253亿元，占比达81.45%；5760个采购项目预付款政策释放企业流动资金27.8亿元；全省采购创新产品金额达5亿元。2026年前三季度，全省节能产品采购占比99.6%。同时，黑龙江省支持消费帮扶、助力产业振兴，将预算单位食堂食材采购预留比例由国家要求的10%提升到17%以上，2025年实际完成采购1.7亿元。 冯静莹