张颉鹏：河南抓实采购人主体责任 坚持放管结合 

“河南省以压实采购主体责任、服务高质量发展为关键抓手，构建‘放权、严管、优服’三位一体监管体系。”河南省财政厅政府采购监督管理处处长张颉鹏介绍。

河南省在抓实采购人主体责任上坚持放管结合，提高采购限额和公开招标数额标准；同时健全制度，出台专管员工作制度、行政监督责任清单，累计约谈提醒50余次，推动主体责任从条文要求转化为实际操作。

在监管环节，河南省坚持严字当头，围绕采购代理机构、评审专家、供应商三大主体从严处置，累计暂停、解聘、处罚评审专家近4000人次；2024年以来办理投诉4452件，实行律师参与、集体研判会商，统一处理尺度，织密全链条监管网络，提升投诉处理的规范性和公信力。

监管手段的数字化转型同样是重要支撑。河南省实现预算、采购、支付系统对接和全流程在线监管，并与省公共资源交易平台互联互通；制作11套标准模板，实现省、市、县三级采购意向公开全覆盖，以标准化推动监管规范化。

结合数字化监管的趋势，张颉鹏还就人工智能应用分享了他的思考。他认为，智能监管不能忽视服务采购人，应当依托人工智能自动提取要素、辅助生成备案信息，提升规范的内生动力；同时也要正视误判风险，监管不能把人工智能当作裁决者，更不得以机器责任代替行政主体责任，否则会损害政府采购的公信力。 冯静莹