湖南省招标有限责任公司受湖南白沙运输有限公司的委托，就其成品卷烟运输服务项目进行国内供应商公开采购，现邀请合格投标人投标。

一、采购人名称：湖南白沙运输有限公司

二、采购项目名称：湖南白沙运输有限公司成品卷烟运输服务项目

三、采购编号：0623-1985N3111043

四、采购项目情况

（一）货物分类

本项目包含湖南中烟长沙卷烟厂的成品烟转库运输、成品烟出口运输。成品烟分类详情如下：

考虑到成品烟中有以和天下为代表的特制包装，参照依据包装体积作为计件的标准，将成品烟分为两类：一类是普通成品烟（正常包装、非和天下品牌，50条/件）；一类是和天下，按50条计一件；如有其它特殊包装，参照上述标准确定。

（二）运输线路

本项目运输线路均为短途，线路分类如下：

1、       长烟厂区到暮云长株潭烟草物流中心的湖南中烟物流中心库（以下简称暮云库）；

2、       长烟大托仓库（以下简称大托库）到暮云库；

3、       长沙市内（含长烟厂区、长烟大托仓库）到宁乡关山仓库（以下简称关山库）；

4、       长烟厂区到大托库，长烟厂区内转库；

5、       出口烟属销售成品烟，长途运输（长沙—广州），不分品类，单独列为一项。

（三）采购周期

采购周期：两年；时间段为：2019年8月1日至2021年7月31日。

（四）采购周期内预计运量：

采购周期为两年，在测算运量时按年度计（即一个年度周期内的运量）。

参考2018年6月到2019年5月成品转库业务统计，预计采购周期内年度运量为380万件。

（五）运力需求

业务量约380万件，按20个工作日/月计（基本上每个月工作日不会超过20日），日均计划约1.6万件。

1、       平均运力需求：

现运力以能装载1500件的拖挂车为主，按一次性装载计需11台拖挂车，即为平均运力需求。

2、       项目峰值运力需求：

在实际运行中，计划存在不均衡性:一是月度，一般月初较为集中，约一周时间日均运量较大（约35000件），约需24个拖挂车；二是春运期间，年初约一周时间，峰值标准运力需求为拖挂车30台。

3、       需采购运力：

参考峰值运力需求，需采购22台装载量不少于1500件的拖挂车；或者参照湖南中烟物流的运力折算标准，需44个标准运力。

4、       对投标供应商的运力要求：

本项目采购三家供应商，其中第一名承运50%运量；因此，参考峰值运力需求，投标供应商应有11台（含11台）以上装载量不少于1500件的拖挂车；或者22个（含22）以上标准运力。

注：核定载质量约14吨、可以装载750件成品卷烟的重型厢式货车约定为一个标准运力；核定载质量约30吨、可以装载1500件成品卷烟的重型半挂牵引车约定为2个标准运力。

五、标段划分：

根据货物分类及线路归类，对应设置9个分项，分项及各项运量预测如下：

表1：项目线路及运量

本项目共分三个标段，标段设置如下：

表2：项目标段设置

各运输线路（区域）的预计运输量可咨询采购人指定业务人员，采购人保留调整采购周期和运输数量的权利。采购周期内，如遇运输货物及线路、数量或运输要求方面发生较大调整，采购人可根据实际情况随时重新采购。

市内到关山库路线为跨城运输，需办理《烟草专卖品准运证》；出口烟属销售成品烟，需办理《烟草专卖品准运证》；其它线路均不需办理《烟草专卖品准运证》。

六、控制价：

    表4：项目分线控制价

备注：

① 成品卷烟属于专卖物资，已购货物保险。

② 报价明确为不含税价格；

③长沙至广州的运距明确为796公里；如采用托盘运输，则采用以下方式结算：

表5：出口烟不同装载方式的结算策略

④ 一般情况下，空托盘（含平托盘和滑托盘）、绑带及护角等运输装载工具及防护材料回收（逆向运输），费用包含在线路运价中。

⑤ 如有其它新增线路，双方协商参照上述线路标准结算。

★七、本项目采取资格后审方式，合格投标人的资质条件：

1、投标主体要求：投标人是在中国境内办理了工商注册的能够独立承担民事责任的独立法人；投标人营业执照有效（提供企业营业执照副本原件）。

2、资质要求： 投标人应是是具有运输经营资质并有良好服务能力的货物运输企业，《道路运输经营许可证》有效且经营范围涵盖所投标内容。（提供道路运输经营许可证原件）

3、财务状态要求：投标人财务状况良好，2018年度财务审计报告无拒绝或否定意见。提供投标人2018年度经会计师事务所审计的财务报告、财务报表及会计报表附注原件（新成立的公司可根据其成立的时间提交短于一年的财务报表）。

4、信用要求：投标人基本开户银行出具的由中国人民银行统一发布的投标人《企业基本信用信息报告》，并由该基本开户银行加盖公章。

5、其他要求：

① 投标人法定代表人亲自签署投标文件的，须提供法定代表人身份证原件；投标人法定代表人委托他人签署投标文件的，须提供法定代表人授权委托书原件、授权代理人身份证原件和法定代表人身份证复印件。

②投标人产权自有（查验由会计师事务所出具的投标人“固定资产——运输车辆明细表” 注册会计师执行商定程序报告，加盖会计师事务所骑缝章，格式见附件11）具有密封条件符合卷烟运输的厢式货物营运车辆台数不得低于11台，并且折合标准运力不低于22个。

注：核定载质量约14吨、可以装载750件成品卷烟的重型厢式货车约定为一个标准运力；核定载质量约30吨、可以装载1500件成品卷烟的重型半挂牵引车约定为2个标准运力。

投标人单台厢式货物营运车辆的已使用年限不超过8年（以2019年9月30日为截止日期，拖挂车以牵引车使用年限为准），。

③投标人须提供自有厢式货物营运车辆清单原件（格式见附件5）和车辆登记证原件；每台运输车辆必须至少配一名驾驶员，年龄在55周岁以下，且持有道路运输从业资格证书和与驾驶车型相符的驾驶证。

④投标人必须拥有固定办公场所及货运车辆停放场所（提供产权证或租赁协议原件进行查验）。

⑤投标人必须是增值税一般纳税人，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，依法缴纳税收和社会保障资金，在劳动保护、节能减排与生态环境保护方面符合国家规定要求。（提供增值税一般纳税人合格证明材料原件）。

⑥投标人提供基本账户开户许可证原件。投标人不以基本账户为一般业务结算账户的，还须提供一个合法账户开户银行名称、账户名称及账号。该账户和账号为采购人与中标人签订合同时约定的采购人向中标人支付合同款项的唯一账号。

⑦ 提供《守法诚信承诺书》原件。

评标办法中要求的其他证明文件也必须在投标截止时间前提供，以供评委计分。

为了方便评标，以上所有材料原件请装在一个箱子内，并分类做好标注！

  6、联合体投标要求：本次招标不接受联合体投标。

  7、投标人不得存在下列情形之一：

      （1）被责令停业的。

      （2）被暂停或取消投标资格的。

      （3）财务被接管或冻结的。

   （4）在最近三年内有骗取中标或严重违约或出现重大质量问题的。

★投标人不满足资质要求或响应提供的资格证明材料不齐全均视为不响应本次采购的要求，其投标将被否决。

   六、采购文件的购买：

1、时间：2019年7月5日起至2019年7月11日每天8:30～11:30至14:30～17:00（北京时间，节假日除外）。

2、地点： 湖南省招标有限责任公司1305室。

3、采购文件售价：采购文件每套售价  400  元人民币，售后不退。若投标人欲邮购采购文件，我们将以特快专递邮寄，邮寄费国内另收 80 元人民币。未购买采购文件的投标人不得参加该项目投标。

4、要求：（1）投标人持单位介绍信或法人代表授权书原件和授权代表本人身份证原件（留存一套复印件），并填写投标报名表，否则采购代理机构不予受理。

（2）投标人须对三个标段全部投标。

（3）投标人在领取采购文件后放弃投标的，请至少于开标前一周告知招标代理公司联系人，以维护投标人诚信经营声誉，同时便于招标代理公司组织采购活动。

   七、开标时间、地点及相关要求：

1、投标人递交投标文件的时间及开标时间： 2019年7月25日9：00（北京时间）。

2、投标人递交投标文件及开标地点：湖南省公共资源交易中心，长沙市雨花区万家丽南路二段29号湖南省价格市场大楼（东临芙佳花园小区，南临富春山小区）

★3、投标人递交投标文件的数量：投标人须提交投标文件一份正本，四份副本，一份电子文本。投标人以U盘形式提供电子文本。投标人须密封投标文件，投标文件密封材料上注明采购项目名称、采购编号、投标人名称、投标人地址以及在开标日和开标时间前不得开启的说明。投标人对投标文件须逐页编写页码。

4、最小授标单位为标段，投标人不得拆分“标段”进行投标。

5、迟到的投标文件将被拒绝。

6、开标时，递交了投标文件的投标人须派授权代表出席开标仪式。

  八、采购代理公司：

1、名称：湖南省招标有限责任公司

2、地址：长沙市雨花区湘府东路199号

3、电话：0731-84555826、84556716

4、联系人：张晓翔、罗亮、温淑芳             邮箱：hnzb11@163.com

   九、采购人年运输量有关预计数据咨询

电话：13975160531       联系人： 唐侠

   十、购买采购文件帐户：

1、全称：湖南省招标有限责任公司

2、开户银行：长沙银行东风路支行

3、账号： 800080833102020（必须在“备注”或“用途”中写明“采购编号 ”）

   十一、监督部门：

本次采购项目接受湖南白沙运输有限公司纪检监察审计部监督。电话：0731-88182532